Ustawa ma na celu uporządkowanie czterech kwestii. Pierwsza kwestia: dokonuje się korekty dwóch przepisów związanych z funkcjonowaniem tzw. punktu kontaktowego. Dotyczy to usług na rynku wewnętrznym, zgodnie z realizacją dyrektywy Unii Europejskiej. Ministerstwo Gospodarki dokonuje takiej zmiany, ponieważ przez pół roku prowadziło ten punkt kontaktowy i dzisiaj, wykorzystując doświadczenia, zaproponowało tę modyfikację.

    Druga kwestia: reguluje się przepisy dotyczące uruchomienia od dnia 1 lipca br. Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. Realizacja tego projektu jest bardzo zaawansowana, ale proponowane zmiany w rozdziale 3 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej są bardzo korzystne, pozwolą na praktyczne poszerzenie zakresu funkcjonalności systemu.

    Trzecia kwestia: w ustawie są porządkowane kwestie związane z nadaniem numeru REGON. Nowe podmioty gospodarcze będą mogły otrzymywać REGON bezpłatnie na żądanie. W tym przypadku znosi się obowiązek nadania numeru REGON.

    Czwarta kwestia to modyfikacja przepisów dotyczących zasad zawieszania działalności gospodarczej. Jest to niewątpliwie bardzo pozytywne.

    W imieniu Polskiego Stronnictwa Ludowego chciałbym też złożyć cztery poprawki do ustawy. Pierwsza poprawka dotyczy art. 26 ustawy. Otóż w gminach istnieje tzw. profil ePUAP do tzw. podpisu osobistego. Jest w tym zakresie propozycja, aby ten profil i ten podpis wykorzystać, tak żeby gmina nie musiała dokonywać zakupu podpisu i dokonywać inwestycji. Byłaby w związku z tym możliwość identyfikacji. Zgodnie z ustawą o dowodach osobistych można ten system wykorzystać do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. Taką poprawkę proponujemy właśnie, najkrócej mówiąc, do art. 26.

    Wnosimy również poprawkę do art. 27. W poprawce tej chodzi o wpisanie przedsiębiorcy, wobec którego orzeczono zakaz wykonywania działalności gospodarczej w ogóle. Jest jednoznaczny zapis mówiący, żeby nie można było wpisać przedsiębiorcy, wobec którego orzeczono zakaz prowadzenia działalności gospodarczej. Jeżeli jednak jest tylko jakiś wycinek, we wpisie figuruje zapis, że nie może on prowadzić działalności gospodarczej tylko w danej części czy w danej dziedzinie, to proponujemy, żeby w takim zakresie, w jakim nie ma zakazu, można było takiego przedsiębiorcę wpisywać do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej.

    I jeszcze dwie poprawki, które mają charakter redakcyjno-legislacyjny. Nie będę ich omawiał, ponieważ są proste.

    Proponowana ustawa niewątpliwie jest bardzo ważna dla przedsiębiorców, przedsiębiorcy oczekują na nią. Natomiast rejestracja w systemie tzw. jednego okienka nie sprawdziła się. Dzisiaj być może będzie to tzw. zero okienka - oby tak wyszło - rejestracja w gminie od 1 lipca. Przedsiębiorcy czekają na to z nadzieją. W ogóle marzenie, żeby można było dosłownie w domu zarejestrować i wpisać działalność gospodarczą do centralnej ewidencji.

    Rejestracja działalności gospodarczej nie jest jednak dla przedsiębiorców najważniejsza. Przed komisjami sejmowymi, przed parlamentarzystami, przed rządem stoją wielkie zadania. Czeka się dzisiaj miesiącami, latami na decyzje o warunkach zabudowy. Nie ma planów zagospodarowania przestrzennego. To wstrzymuje inwestycje. Powołując specsłużby takie jak wojewódzkie inspektoraty ochrony środowiska czy też inne, zablokowaliśmy budowę autostrad, w wielu miejscach rozwój tego kraju. W związku z tym ekologia tak, ale wszystko trzeba robić w sposób umiarkowany. Tego bardzo brakuje.

    Mamy nadmiar inspekcji. W Unii Europejskiej jesteśmy chyba jedynym krajem, który ma tyle inspekcji, które mają za zadanie przyłożyć przedsiębiorcy. Dopóty, dopóki nie skorelujemy działań tych inspekcji albo nie doprowadzimy do tego, że prawo dla nich będzie jednoznaczne i będę je jednoznacznie interpretować, nic tutaj nie pomoże.

    Służby skarbowe, instytucje celne są bardzo nieprzyjazne przedsiębiorcy, traktują go jak przysłowiowego złodzieja, a do tego częsta zmiana przepisów. To wszystko nie sprzyja rozwojowi. (Dzwonek) Wolne działanie, opieszałość urzędników, bardzo wysokie podatki, wysokie koszty pracy, wysokie składki ZUS - to nie przyczynia się do polepszenia przedsiębiorczości i nie sprawi, że w budżecie będzie coraz więcej dochodów, tylko tych dochodów będzie coraz mniej, bo prawdziwi przedsiębiorcy, i krajowi, i zagraniczni, poza handlowcami, gdzie rozwija się rynek hipermarketów, uciekają z tego kraju i lokalizują działalność gospodarczą w innych krajach. Dokonanie tego to zadanie stojące przed wszystkimi ministrami i przed parlamentem. Tak więc przedsiębiorcy oczekują na tę ustawę, ale jeszcze bardziej oczekują na działania bardzo konkretne. Dziękuję bardzo.

    Klub Polskiego Stronnictwa Ludowego będzie oczywiście głosował za ustawą z poprawkami, które zgłosiłem i które zaraz przedłożę panu marszałkowi. Dziękuję bardzo.